中兴建安公司涉及工程纠纷、合同纠纷、产权登记等方面的信访事项多发，影响企业形象和正常生产经营，公司创新设立“访前法律咨询站”，探索了一条循法信访、依法办访、以法止访的新路。

打造循法治访新平台

中兴建安公司面对点多面广，工程分包产生的一系列责任不在主体企业和信访人又不懂法的实际问题，成立了“访前法律咨询站”，将法律咨询挺在上访受理之前，打造了循法治访新平台。咨询站本着预警、预防、预报相结合，协管、共管、主管相促进的方式，通过明确总部、分公司、项目部、承包商四级责任，建立访前接谈、甄别判断、政策解读、人民调解、心理疏导、法律评估等机制，对直接关系职工群众切身利益的工资薪酬、工程款、劳动用工等问题和重大决策事项进行诉访分类、法律责任评估，把涉法涉诉问题纳入法治轨道解决，从源头上预防和减少信访事项的发生，实现从“信访不信法”到“弃访转法”的转变，极大释放了信访工作压力。

探索依法办访新途径

“访前法律咨询站”抓好信访工作法治化集中宣传活动，悬挂宣传横幅，制作宣传展板，深入基层一线发放宣传资料、明白纸，设立咨询服务台，由信访接待人员对职工群众现场进行答疑解惑和相关法律法规宣传解读，推动依法信访理念深入人心。公司成立了“涉法涉诉信访事项衔接机制领导小组”，一体推进访前法律咨询、甄别、疏导、分流，参与访中依法化解、访后跟踪评估等工作。积极协调法律事务部、人力资源部、信访办等部门，建立集中受访制度，根据来访者诉求提供引导分流、法律援助等服务。访前法律咨询站成立以来，共提供法律服务 18 次，处理 100多人次诉求，探索了依法办访的新途径。

取得以法止访新成效

“访前法律咨询站”运行以来，为进一步规范劳务用工，加强劳动合同管理，公司信访办、法务部注重“以案释法”学习，组织全体人员系统学习了《劳动法》《劳动合同法》《劳动仲裁法》《民典法》等相关内容，结合以往劳动争议案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行以案释法说理讨论，进一步探讨劳动争议的防控和教育的措施意见，以扎实的学习功底与信访人解疑释惑。逐步推动信访工作由“被动”向“主动”，信访出口由“单一”向“多元”，信访人由“信访”到“信法”，信访办由“全能办”向“依法办”，信访秩序由“乱”向“治”的“五个转变”。今年以来，“访前法律咨询站”组织梳理历史遗留问题 4项，有力促进了企业和谐稳定发展。